李克強從“人”入手培育消費升級持久動力

點擊數：38452015-01-08 13:19:03　來源: 廣州市勝火焊接設備有限公司

新網北京10月29日電（記者 周銳）國務院總理李克強29日主持召開國務院常務會議，部署推進消費擴大和升級，促進經濟提質增效。

國家統計局經濟景氣監測中心副主任潘建成接受中新網記者專訪時表示，相比于過去家電下鄉等直接刺激手段，官方此番著眼于增加收入、健全社會保障、挖掘消費潛力的系統性安排，將能夠增強消費內在動力，此舉對消費的提振將是可持續的。

增加收入培育消費源動力

今天的會議指出，消費是經濟增長重要“引擎”，是中國發展巨大潛力所在。在穩增長的動力中，消費需求規模最大、和民生關系最直接。要瞄準群眾多樣化需求，改革創新，調動市場力量增加有效供給。

會議對消費擴大和升級的部署也是從“人”入手，提出三點要求：一是要增加收入，讓群眾“能”消費。二要健全社保體系，讓群眾“敢”消費。三要改善消費環境，讓群眾“愿”消費。

潘建成指出，增加收入是提振消費的源動力之一。由于增加富人收入所帶來的消費提振比較有限，因此，在增加消費過程中要特別注重增加中低消費階層的收入，縮小收入差距。

他分析說，對于低收入者而言，收入的增加將直接帶動其對基本生活用品的消費；對于中等收入群體而言，收入的增加，將助推其消費從“衣食”到“住行”的結構升級。

國家統計局剛剛公布的數據顯示，2014年前三季度，中國居民人均可支配收入同比實際增長8.2%，這一數字高于國內生產總值（GDP）7.4%的增速。外出務工勞動力月均收入2797元，增長10.0%。

國家統計局新聞發言人盛來運指出，居民收入增速快于GDP和財政收入增速的局面意味著居民收入在國民經濟的初次分配中占的比重正在提高。此外，居民收入中位數的增速也要快于平均增速，這顯示居民內部的收入差距也有所縮小。

此次會議再度強調，要分批出臺深化收入分配制度改革配套措施和實施細則，多渠道促進農民增收，努力實現居民收入增長和經濟發展同步。

潘建成強調，強調增加收入是抓住消費的本源。隨著收入的增長，中國消費升級會獲得持久的動力。

完善社會保障支撐消費意愿

在強調增加居民收入，縮小收入差距同時，完善社會保障也是此次會議部署的一項重點工作。

會議要求，提高國有資本收益上繳比例，更多用于民生保障。提高醫療保險保障水平，全面推開大病保險。統籌推進社會救助體系建設。

潘建成指出，除了收入的增長，推動消費的另一個本源就是完善社會保障。他表示，收入占支出比重能夠體現出居民的消費傾向。據其調查，近年來，農民消費傾向不斷上升，這說明其需要更多錢來滿足消費意愿。但與此同時，城鎮居民消費傾向卻是在下降的。

潘建成分析說，在收入增長的情況下，消費傾向下降的一個重要原因就是民眾對社會保障的擔憂。由于民眾在改善住房、子女上學、養老等方面得到的保障還沒有達到預期，這導致他們將很多錢用于“預防性儲蓄”，從而拉低消費意愿。

在這種情況下，此次會議著眼于增加收入、完善社保的系列安排，將有助于民眾定下心來，使其消費傾向不斷增加。因此，這一系列舉措將能夠從根本上增強消費的內在動力，而不是像過去的直接刺激那樣暫時性的發揮作用。